行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，没有向当事人告之给予行政处罚的事 实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定( )。

　　A无效

　　B不成立

　　C效力待定

　　D程序违法

　　答案：B【解析】根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给子行政处罚的事实、理由和依掘，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立：当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本题选B.